martes, 14 de octubre de 2014

¿Por qué hay que impulsar un 

dialogo sincero e incluyente en 
Guinea Ecuatorial?

SANTIAGO APARICIO ABESO MBA

Porque el dialogo es el único camino viable para la transformación política y social de Guinea Ecuatorial. Actitud positiva, no derrotista porque hay que intentarlo una y otra vez para conseguir que en algún momento sea posible. Quizás tenga final negativo, quizás positivo, pero no se sabe de antemano; el pesimismo sin haberlo intentado es cobardía, es una excusa para la inacción o la inercia


Las realidades humanas son muy complejas, las circunstancias que rodean distintas situaciones nunca son iguales, por tanto que en otras ocasiones el resultado no haya sido el esperado no significa que este intento no pueda ser el que nos lleve a la sociedad a la libertad que muchos deseamos.
El Dialogo Nacional Incluyente es posible, es una oportunidad de alcanzar una situación digna para nuestros pueblos. Los pocos privilegiados con la situación actual se esfuerzan en hacer cundir la idea de que el cambio no es posible, de que cualquier intento será tan infructuoso como siempre, pero está claro que la suya es una idea interesada. Los que no quieren que nada cambie se esfuerzan y se esforzaran por hacernos creer que el cambio no es posible, pero nosotros, los demócratas, los que creemos en la igualdad de las personas de cualquier genero, de cualquier etnia, de cualquier edad, … sabemos que ese cambio es posible… ¡Y NO DEJAREMOS DE INTENTARLO A TRAVÉS DEL DIALOGO!
La lucha por las libertades individuales y colectivas no debe parar, y cualquier salida pactada entre todos los actores políticos, sociales, etc, seria mucho más segura y duradera. Los que creemos en la democracia no debemos dar la espalda ni tener miedo al confrontamiento de ideas. La otra opción que nos proponen es la violencia, y tampoco nos asegura un futuro digno en libertades; tenemos el ejemplo de la dictadura actual.
Sin embargo, no es la primera vez que se impulsa un proceso similar en Guinea Ecuatorial, ¿Por qué deberíamos ser optimistas esta vez, si la vez anterior fue un fracaso? Pues porque tenemos ahora la ventaja de haber aprendido una buena lección de los errores y engaños del pasado, también estamos convencidos de que esta vez el fracaso no sera de la oposición, al menos CPDS ha puesto sobre la mesa, un proyecto claro y ha escuchado a casi todas las fuerzas vivas del interior y en el exilio. Por lo tanto, si fracasa el dialogo, fracasa la dictadura.
El día que Obiang se pronuncio en favor de una Mesa de Dialogo, lo hizo asumiéndolo como una iniciativa propia, le comprendemos, ya que es incapaz de reconocer que se ha dado cuenta de su equivocación intentando impedir que las negociaciones se lleven a cabo . Pero lo que le queremos exigir al Señor Obiang es que, en lugar de asumir la autoria del dialogo que hasta hace poco no quería ni mencionar en sus intervenciones publicas, lo que debería hacer es dejar de obstruir, que ponga en marcha mecanismos que faciliten que la Mesa de Dialogo sea un proceso real, un avance, no un simple apaño de los que nos tiene acostumbrados; le recordamos al señor Obiang, que él eligió la dictadura como forma de gobernar nuestros pueblos, ahora le proponemos un sistema moderno, de igualdad de todos los ciudadanos, de libertades (…) en definitiva la democracia. Le exigimos que se siente a la Mesa del Dialogo como un hijo más de nuestra nación, porque un debate justo es aquel en que todas las partes llegan en igualdad de condición. El diálogo no es con el Presidente Teodoro Obiang Nguema, sino con el ciudadano Teodoro Obiang Nguema.
Lo curioso es que tanto alguna parte de la oposición en el exilio como el régimen, en lugar de reflexionar sobre las posibles soluciones, se han dedicado a lanzar criticas sobre los ideologos e impulsores de la Mesa de Dialogo, al tiempo que asumen la autoria de la iniciativa; llama mucho la atención la similitud de algunos actores de la oposición con el dictador. Pero no hacen sino darnos la razón, que la idea del Dialogo Nacional INCLUYENTE, es una gran oportunidad de cerrar muchas heridas, buscar una salida segura para todos y devolver las libertades a los ciudadanos y ciudadanas ecuatoguineanos.
¿Qué es dialogar? Dialogar es el arte de hablar de forma que cada uno expone su punto de vista sobre uno o varios asuntos, tratar de demostrar con argumentos que tu opinión tiene mas peso y valor, admitir y respetar los buenos planteamientos del adversario, convencer y llegar a un acuerdo consensuado de forma pacifica. El diálogo es la esencia misma de la democracia, como el derecho de sufragio universal. Es lo que queremos que se lleve acabo en Guinea Ecuatorial, sin excluir ni poner cotos a nadie. Una gran oportunidad para que los hijos de nuestro país encuentren el camino de la reconciliación que tanto anhelamos y nos hace falta ahora." 
La necesidad de diálogo político en Guinea Ecuatorial



UN  ARTICULO DE ANDRÉS ESONO ONDO.

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Guinea Ecuatorial, antigua colonia española hasta 1968 ─uno de los mayores productores de hidrocarburos del continente africano y con uno de los índices de desarrollo humano más bajos del mundo─, inició un proceso de democratización en 1991 con la aprobación, en referéndum, de la reforma constitucional que venía a reconocer el pluralismo político. Gracias a dicha reforma constitucional fueron legalizados unos trece partidos políticos. En marzo de 1993 el Gobierno y estos firmaron el llamado Pacto Nacional Vinculante, que venía a regular los mismos derechos y obligaciones recogidos ya tanto en la Ley Fundamental, como en el resto del Ordenamiento Jurídico promulgado de cara a la implantación de dicho proceso de democratización.
Sin embargo, la situación que se vive en el país, dos décadas después, indica que el proceso no ha llegado a buen puerto. ¿Por qué? Pues porque el Pacto Nacional Vinculante ha sido sistemáticamente incumplido e instrumentalizado por el Gobierno, lo que fácilmente se demuestra por los siguientes hechos:
1. El libre acceso de los partidos políticos a los Medios de Comunicación del Estado, recogido por el Pacto Nacional, no existe. Por el contrario, dichos medios están al servicio exclusivo del Partido Democrático de Guinea Ecuatorial (PDGE), en el poder. Ante esta situación injusta, CPDS importó una pequeña emisora de radio y pidió la correspondiente autorización gubernativa para su puesta en marcha, lo que motivó el asalto a la sede de ese partido en septiembre de 2008 por parte de las fuerzas de Seguridad del Estado.
2. El Pacto Nacional prohibía a los partidos políticos utilizar a la Administración Pública y empresas públicas y privadas para la recaudación de las cuotas de sus militantes. El PDGE sigue cobrando a todos los trabajadores una cuota mensual obligatoria a través de sus nóminas, a pesar de que ese partido cuenta con todos los medios y recursos del país para financiarse, frente a la situación de permanente precariedad de los partidos de la oposición.
3. En la misma línea, sigue existiendo la discriminación laboral y empresarial contra los militantes de la oposición o sospechosos de serlo.
4. El Pacto Nacional autorizaba a los partidos políticos el derecho ─reconocido también por la Ley Fundamental y la Ley de reunión y manifestación─ de reuniones y manifestaciones. Dos décadas más tarde, únicamente el partido en poder puede celebrar manifestaciones y reuniones públicas en periodo no electoral.
5. El mismo Pacto prohibía los confinamientos extrajudiciales a opositores y al resto de ciudadanos. Sin embargo, en el país, concretamente en el distrito de Mongomo, hay personas que, por razones políticas, ven restringido su derecho a circular libremente, y no pueden legalizar su partido.
6. Los partidos políticos discrepantes con el régimen sufren de modo permanente el acoso y las maniobras de éste para desestabilizarlos y debilitarlos con la creación de bicefalias en sus directivas.
7. Las elecciones se celebran en condiciones irregulares y fraudulentas, lo que de modo sistemático otorga al PDGE el 99% de los votos, así como un sempiterno único escaño al principal partido de la oposición discrepante con el régimen.
8. La Comisión de Vigilancia y Seguimiento, creada en el seno del Pacto Nacional para monitorizar su cumplimiento, solo se ha reunido tres veces en los últimos seis años, y en todas ellas solamente para condenar la reivindicación de algún partido político.
A todos esos incumplimientos, hay que añadir que:
a) En un pequeño país, como Guinea Ecuatorial, que no alcanza el millón de habitantes y no existe conflicto armado, hay numerosos refugiados políticos.
b) Por la manifiestamente injusta distribución de la riqueza nacional, día a día se agudizan las diferencias sociales entre los ricos y los pobres, lo que se traduce en una situación de conflicto social y político latente.
c) Todavía existe una discriminación evidente de todos aquellos que no procesan la ideología del partido gobernante, en lo laboral y hasta en la concesión de becas.
d) A lo largo del proceso de democratización, y pese a la existencia de una ley que data del año 1990, no se ha legalizado ni un solo sindicato en Guinea Ecuatorial, lo que supone una inexplicable laguna cuando se trata de construir un Estado democrático de derecho; tampoco existe una sociedad civil como tal.
Además de las razones señaladas, ¿por qué, a nuestro juicio, ha fracasado el proceso democrático? En primer lugar, porque el proceso se inició sin la participación del Pueblo, que es el verdadero depositario de la soberanía nacional en una democracia. Así, todo lo que se ha hecho en el marco de dicho ensayo, ha sido bajo la iniciativa y dictámenes de quienes ejercen el poder, cuando se necesitaba iniciar el proceso con un consenso general de todas las sensibilidades políticas del país.
No se partió con una idea clara de que una Constitución o Ley Fundamental es un contrato social en el que están contenidos todos los derechos y obligaciones de los ciudadanos, la organización del Estado, la medida de los derechos que se le ceden a este último para que cumpla su objetivo de generar el bienestar social, y los límites que se le ponen al Estado para que no se extralimite en el ejercicio de sus poderes. Dicho de otra manera, la Ley Fundamental de Guinea Ecuatorial, con sus respectivas reformas, no es una Constitución pactada, sino otorgada.

En segundo lugar, y como consecuencia de lo anterior, no ha habido un diálogo leal, exigente y sincero entre los diferentes actores políticos. Y en ausencia de un diálogo en los términos señalados, no se puede hablar de democracia.
Nuestra Ley Fundamental reconoce la pluralidad, y no se puede convivir en la pluralidad si no hay tolerancia, diálogo y respeto a las diferencias. La ausencia del diálogo y tolerancia entraña marginación y exclusión de aquellos que tienen opiniones diferentes. Cuando eso ocurre y no hay diálogo entre todos, se abona el terreno para la irrupción de grupos o individuos espontáneos y/o violentos, cuyo vocabulario es diametralmente opuesto al vocabulario de la democracia.
El objetivo que persigue el necesario diálogo político en Guinea Ecuatorial esconseguir la reconciliación nacional y alcanzar una mejor convivencia democrática que evite conflictos en el país. Para poder celebrar el diálogo, los partidos de la oposición democrática, encabezados por Convergencia para la Democracia Social (CPDS), han pedido al Jefe del Estado, el General Obiang, que haga gestos de buena voluntad para dar credibilidad al proceso y generar la necesaria confianza en los actores políticos participantes, así como a la opinión pública, nacional e internacional. Dichos pasos son, entre otros:
1. Adopción de disposiciones legales necesarias para una reconciliación nacional (promulgación de una Ley de Amnistía General). Este sería un gesto para dar seguridad a los exiliados, un gesto de buena voluntad y sinceridad del Jefe del Estado. Puesto que hay refugiados políticos, algunos de ellos con causas pendientes con la Justicia, y presos políticos (si los hubiere), es necesario que exista una ley que les dé cobertura legal para el ejercicio de sus derechos políticos, garantías para su protección física y subsistencia para los exiliados que retornen al país.
2. Legalización de los partidos políticos y organizaciones de la sociedad civil que lo soliciten, tanto del interior, como del exilio.
3. Solucionar la situación de bicefalia de algunos partidos políticos, situación creada por el régimen para debilitar a la oposición democrática.
4. Legalización de medios de comunicación para el desarrollo de las actividades de los partidos políticos sin censuras.
El pasado 29 de agosto, Obiang convocó dicha mesa de diálogo, a desarrollarse a partir del próximo mes de noviembre, sin atender a ninguno de los pasos previos pedidos por la oposición. Dicha convocatoria está llena de trampas para seguir engañando a la oposición, a la población y a la comunidad internacional. Por ejemplo, da un plazo de 60 días para la legalización de partidos, limita el diálogo a la mera revisión de algunas leyes y en tan solo cinco sesiones en cinco días, organizadas y presididas por el propio Gobierno.
Con sus trampas y engaños, Obiang quiere desaprovechar una oportunidad histórica para que en Guinea Ecuatorial haya una convivencia pacífica y democrática duradera. Sus maniobras para seguir en el poder y cederlo a su propio hijo, impidiendo la celebración de elecciones democráticas que posibilitasen una alternancia en el poder, violando sistemática e impunemente los derechos humanos y empobreciendo a su población son los ingredientes propicios para un estallido social y político.
La oposición democrática propone y apuesta por un cambio para una democracia estable y duradera, y ésta ha de producirse, necesariamente, mediante diálogo constructivo, concertación y consenso, sin la posibilidad de que nadie tome represalias posteriores contra nadie, ya que las represalias siempre engendrarían más represalias en el futuro y, por tanto, más inestabilidad.
Por estos motivos, CPDS y las demás fuerzas políticas piden a la comunidad internacional que adopte las medidas necesarias para que dicha mesa de diálogo pueda celebrarse en condiciones democráticas tales que Obiang no sea, al mismo tiempo, juez y parte de un diálogo cuyo resultado puede marcar, para bien o para mal, un punto de inflexión en la situación política del país.

*Andrés Esono Ondo es Secretario General de Convergencia para la Democracia Social (CPDS), principal partido opositor de Guinea Ecuatorial